Sesión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre Artsaj: Armenia pidió “prevención del genocidio, no una conmemoración cuando ya sea demasiado tarde”
El 16 de agosto se llevó a cabo una sesión especial solicitada por Armenia por la situación de Artsaj (Nagorno Karabaj), bajo asedio por Azerbaiyán desde el 12 de diciembre de 2022.
Durante las dos horas de sesión, la mayoría de los países mostró "preocupación" por la situación humanitaria y se pidió en reiteradas oportunidades el desbloqueo del Corredor de Lachin, pero no se discutieron sanciones contra el régimen del presidente azerbaiyano Ilham Aliyev y algunos países aceptaron la propuesta azerbaiyana de enviar "ayuda humanitaria" a través de la denominada ruta "Aghdam-Khankendi", una propuesta que ya fue rechazada por la población de Artsaj y que implicaría una dependencia absoluta sobre las autoridades responsables del actual bloqueo genocida.
Asimismo, durante la intervención de Azerbaiyán se criticó con dureza el informe del exfiscal argentino de la Corte Penal Internacional Luis Moreno Ocampo, quien confirmó que “Azerbaiyán ya cometió genocidio”. Además, se anunció que se publicará un informe pedido por las autoridades azerbaiyanas para desacreditar el trabajo de Moreno Ocampo.
Estados Unidos pidió a Azerbaiyán que "restaure la libre circulación" en el Corredor de Lachin y establezca "conversaciones directas" con "representantes de la población de Nagorno Karabaj"
La embajadora Linda Thomas-Greenfield, representante de Estados Unidos ante las Naciones Unidas y quien presidió la reunión, marcó la preocupación estadounidense sobre la situación: “Estados Unidos está preocupada por la situación humanitaria en Nagorno Karabaj. Y estamos profundamente preocupados por el cierre del Corredor de Lachin, que ha cortado el acceso a bienes esenciales y ha exacerbado la situación humanitaria. El acceso a alimentos, medicamentos, fórmulas para bebés y energía nunca debe ser usado como rehén”.
“Instamos al gobierno de Azerbaiyán a restaurar la libre circulación a través del corredor, para que los vehículos comerciales, humanitarios y privados puedan llegar a la población de Nagorno Karabaj. También tomamos nota de la posibilidad de compromiso sobre rutas adicionales para suministros humanitarios. Y comprendan que, desde diciembre pasado, el CICR ha facilitado los traslados médicos para más de 700 personas que necesitan atención médica para personas médicamente vulnerables a través del Corredor de Lachin. No se debe obstaculizar el acceso y la asistencia humanitaria neutral, imparcial, humana e independiente, incluidas las transferencias médicas. Punto final".
"La paz en la región debe incluir la protección de los derechos y la seguridad de las personas en Nagorno Karabaj. Estados Unidos insta a la moderación y al cese inmediato de cualquier actividad que socave el proceso de paz. Y hacemos un llamado a todas las partes para que cumplan plenamente con sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario. La comunidad internacional debe continuar comprometiéndose diplomáticamente para facilitar el diálogo y una paz duradera y digna. Las negociaciones son vitales para una paz duradera. Y apoyamos cualquier formato que permita a Armenia y Azerbaiyán continuar el diálogo hacia una resolución pacífica del conflicto. Alentamos a todas las partes a entablar conversaciones directas, incluso entre funcionarios en Bakú y representantes de la población de Nagorno Karabaj", finalizó.
Rusia dijo que la "reconciliación" es "impensable" a menos que existan "garantías de seguridad y derechos de los residentes de Nagorno Karabaj"
El representante ruso ante la ONU Dmitry Polyanskiy señaló: “Estamos preocupados por el continuo bloqueo del Corredor de Lachin. Ahora más que nunca necesitamos que se tomen medidas reales sobre el terreno para garantizar una pronta distensión de la situación alrededor de Nagorno Karabaj, incluido el desbloqueo del Corredor de Lachin y el uso de otras rutas humanitarias”.
“Con el apoyo de ambas partes, Rusia está haciendo los máximos esfuerzos para garantizar la resolución más rápida posible de la crisis y promover la normalización general de las relaciones de nuestras dos naciones amigas, Armenia y Azerbaiyán. Hacemos todo lo posible para prevenir un desastre humanitario en la región. Con este fin, participamos en todos los niveles de los canales políticos y diplomáticos, y también actuamos sobre el terreno a través del contingente ruso de mantenimiento de la paz", agregó.
"El potencial de los acuerdos trilaterales no se ha agotado. Sus aspectos clave son la delimitación y posterior demarcación de la frontera entre Armenia y Azerbaiyán con el apoyo de expertos de Rusia, el desbloqueo de los enlaces de transporte bajo los auspicios del grupo de trabajo trilateral copresidido por los Viceprimeros Ministros de Rusia, Armenia y Azerbaiyán, la asistencia en la elaboración de un tratado de paz entre Armenia y Azerbaiyán, la facilitación del diálogo de activistas parlamentarios y públicos. Hay algún progreso en cada una de estas partes. Rusia tiene la intención de proceder con esfuerzos significativos", continuó.
“La reconciliación entre Armenia y Azerbaiyán es impensable a menos que existan garantías de seguridad claras y fiables y el respeto de los derechos de los residentes de Nagorno Karabaj sobre la base de los principios internacionales universalmente reconocidos dentro del marco legal de Azerbaiyán. Esta lógica se deriva de los recientes acuerdos repetidamente confirmados de los líderes de Armenia y Azerbaiyán sobre el reconocimiento mutuo por las partes de la integridad territorial de cada una de conformidad con el Protocolo de Almá-Atá de 1991", agregó el representante ruso.
“En las conversaciones de los ministros de Relaciones Exteriores de Rusia, Armenia y Azerbaiyán que tuvieron lugar en Moscú el 25 de julio, nuestra parte propuso soluciones realistas basadas en compromisos para la desescalada, que las partes han tomado en consideración. Me refiero a la apertura paralela propuesta de pasajes a través de Aghdam y Lachin para carga civil y no militar. Esto creará los requisitos previos necesarios para un inicio temprano del diálogo directo entre los representantes autorizados de Bakú y la población armenia de Nagorno Karabaj. Los compromisos mutuos de las partes de abstenerse de politizar cuestiones puramente humanitarias no son de menor demanda. Confiamos en que todos los participantes en el proceso encontrarán la voluntad política para superar sus contradicciones a fin de aliviar la difícil situación de decenas de miles de residentes de Nagorno Karabaj y tener un diálogo sostenido entre Bakú y Stepanakert".
Sobre el final, se hizo una crítica indirecta a la decisión de Armenia de convocar al Consejo de Seguridad: "También pedimos un enfoque responsable para el uso de la plataforma del Consejo de Seguridad en este contexto. En cualquier caso, son Bakú y Ereván quienes deberían resolver estos problemas. Ningún esquema y solución impuesto desde el exterior reemplazará su diálogo".
Francia: "El bloqueo en curso del Corredor de Lachin contraviene los compromisos asumidos por Azerbaiyán"
Nathalie Broadhurst, representante permanente adjunta de Francia ante las Naciones Unidas, declaró que "Francia está profundamente preocupada por la gravísima crisis humanitaria en Nagorno Karabaj como resultado del bloqueo en curso del Corredor de Lachin".
"La situación sobre el terreno es terrible, continúa deteriorándose día tras día. Como indicó ayer el Ministro para Europa y Asuntos Exteriores, el bloqueo en curso del Corredor de Lachin contraviene los compromisos asumidos por Azerbaiyán en el acuerdo de alto el fuego y pone en peligro el proceso de negociación. Francia pide a Azerbaiyán que cumpla con sus compromisos internacionales y que implemente las medidas provisionales que ha indicado la Corte Internacional de Justicia en su orden del 22 de febrero, que son vinculantes. Exigimos el restablecimiento de la libre circulación de personas, de mercancías, de carga en todo el Corredor de Lachin en ambos sentidos. Solicitamos el suministro continuo de gas y electricidad a la población. También es vital garantizar un acceso continuo a los servicios esenciales para todas las poblaciones".
"Francia intensificará su apoyo humanitario a la población afectada. Hemos decidido hacer una aportación adicional de 3 millones de euros a la acción humanitaria del Comité Internacional de la Cruz Roja", anunció.
Reino Unido: "Es crucial que se respete la orden de la CIJ"
El embajador James Kariuki, Representante Permanente Adjunto del Reino Unido ante la ONU declaró: "El Reino Unido sigue profundamente preocupado por las continuas interrupciones en el Corredor de Lachin, que amenazan el suministro de medicamentos vitales, atención médica y otros bienes y servicios esenciales, lo que tiene consecuencias humanitarias para la población local. Por lo tanto, es crucial que se respete la orden de la CIJ de febrero de 2023 para garantizar un movimiento sin obstáculos a lo largo del corredor de Lachin en ambas direcciones. Instamos encarecidamente a las partes a que permitan el acceso del CICR por todas las rutas disponibles, incluso a través del Corredor de Lachin, para que la organización pueda llevar a cabo su vital labor. Todas las partes deben abstenerse de politizar la ayuda humanitaria para satisfacer las necesidades de la población civil".
China pidió a Armenia y Azerbaiyán "continuar cediendo"
El representante de China anunció que siguen "de cerca la situación en el Corredor de Lachin" y pidió que "las disputas existentes se resuelvan a través del diálogo". Luego, hizo un llamado a Armenia y Azerbaiyán para que continúen haciendo concesiones mutuas sobre la base de las declaraciones existentes firmadas durante las conversaciones y resuelvan las disputas sobre la base de las normas del derecho internacional. “China apoya todos los esfuerzos diplomáticos que contribuyan a este objetivo”, agregó.
Brasil anunció su apoyo a la propuesta de Azerbaiyán de enviar "ayuda humanitaria" a través de la ruta "Aghdam-Khankendi"
El representante de Brasil marcó su preocupación sobre "el deterioro de la situación humanitaria" y aseguró que reafirma "su compromiso con el respeto a la soberanía integridad territorial de Armenia y Azerbaiyán dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas".
"Ahora bien, las medidas para reforzar el control fronterizo tienen que tomar en cuenta a principios básicos de derecho humanitario", advirtió, para "prevenir o limitar con ello el sufrimiento de los civiles inocentes". "Queremos recordar que la persistencia de este punto muerto independientemente de sus causas pone en peligro el bienestar y la vida de miles de personas. Exhortamos a las partes a buscar mecanismos de acceso humanitario sin impedimentos a Karabaj, incluida la viabilidad de una ruta a través de 'Aghdam-Khankendi'. Nos parece esencial encontrar una solución urgente a la crisis que quizás empeore los próximos meses al acercarse el invierno".
"Brasil entiende que este conflicto tiene origen en una situación compleja que ha afectado a varias generaciones. Miles de personas perdieron la vida. Hay que poner fin a este ciclo de violencia, abandonar la retórica agresiva adoptada por algunos que están involucrados en este conflicto y llevar a cabo medidas de confianza. Brasil, que tiene una comunidad de descendientes de armenios, exhorta a que se preserve el diálogo entre las partes y manifiesta su apoyo a los términos del acuerdo de alto el fuego, ya que la declaración trilateral del 9 de noviembre nos da una hoja de ruta para la consolidación de la paz. Es esencial que las partes se adhieren a sus compromisos asumidos en ese momento y sigan trabajando en la búsqueda de una solución definitiva al conflicto".
Ecuador pidió volver a las negociaciones en el Grupo de Minsk de la OSCE
El representante de Ecuador se mostró "preocupado" por "los informes sobre la problemática relacionada con la libertad de movimiento en el Corredor de Lachin, la cual repercute gravemente sobre la situación humanitaria y amenaza con desestabilizar la región".
"Las implicaciones que esta situación tendría para el suministro de artículo de primera necesidad como alimentos y medicinas a la población local son sumamente preocupantes. Hacemos en consecuencia un llamado a las partes a que cumplan con los acuerdos expresados en la declaración trilateral del 9 de noviembre de 2020 a partir del cese al fuego mediado por Rusia y a que se adopten medidas urgentes para facilitar el acceso para la entrega de ayuda humanitaria a la población civil. Reiteramos la posición del Ecuador que en todos los casos las partes cumplan con las providencias y decisiones del principal órgano judicial de esta organización".
"Ecuador hace votos para que continúen los esfuerzos de negociación en búsqueda de una solución sostenible que permita desescalar las tensiones cumplir con los acuerdos alcanzados en 2020 y asegurar una circulación libre y segura a través del Corredor de Lachin. Por ello reiteramos nuestro respaldo para que se revitalicen los esfuerzos de paz en el marco del Grupo de Minsk de la Organización para la Seguridad y la Cooperación de Europa".
Armenia pidió "condenar el uso del hambre como método de guerra contra civiles"
El canciller de Armenia Ararat Mirzoyan presentó la situación y remarcó que "120.000 personas que viven en Nagorno Karabaj se ven privadas de la oportunidad de ejercer sus derechos fundamentales".
"20.000 es el número de personas mayores que ni siquiera tienen la oportunidad de moverse debido a la falta de transporte público. 30.000 es el número de niños que viven en Nagorno Karabaj que sufren de desnutrición y falta de alimentos. 270 es el número de niños que no pueden regresar a Nagorno Karabaj y reunirse con sus familias. 2.000 es el número de mujeres embarazadas que viven en Nagorno Karabaj y que ni siquiera tienen acceso básico a los servicios de salud. 9.000 es el número de personas con discapacidad que se ven privadas de atención médica adecuada. 4.700 y 8.450, el número de personas con diabetes y enfermedades de la circulación sanguínea, respectivamente, que se quedan sin medicamentos esenciales. Todos estos eventos han duplicado el número de muertes en Nagorno Karabaj durante los últimos 8 meses. Además, la falta de medicamentos, desinfectantes y otros artículos de higiene crea un riesgo de epidemias", advirtió el Canciller.
También alertó sobre las víctimas del bloqueo genocida: "Vagif Khachatryan, que fue secuestrado cerca del puesto de control cuando se dirigía a Armenia para ser operado bajo la escolta del CICR. Fue secuestrado mientras se encontraba bajo protección humanitaria internacional. Este no es el único incidente en el que Azerbaiyán obstruyó deliberadamente la labor del CICR. Karo Hovhannisyan, quien falleció ayer, según el informe de la autopsia, murió por inanición y desnutrición prolongada. Leo de 3 años y Gita de 6 años fallecieron en Martakert porque su madre tuvo que dejar a los niños solos y caminar hasta el pueblo más cercano con la esperanza de encontrar comida para ellos".
El diplomático pidió al Consejo de Seguridad: "Condenar el uso del hambre como método de guerra contra civiles, lo cual está prohibido por el derecho internacional humanitario; condenar la denegación ilegal de ayuda humanitaria y la privación de las necesidades de la vida a la población civil de Nagorno Karabaj, incluida la obstrucción deliberada del acceso a la entrega de ayuda y para responder a la inseguridad alimentaria inducida por el conflicto; exigir el pleno cumplimiento de las obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario, incluida la protección de los civiles, en particular las mujeres y los niños, así como la infraestructura civil crítica; pedir el restablecimiento inmediato de la libertad y seguridad de circulación de personas, vehículos y carga a través del Corredor de Lachin de conformidad con los arreglos previamente acordados; garantizar la plena cooperación con el Comité Internacional de la Cruz Roja y la entrega segura y sin trabas de ayuda humanitaria; enviar una misión de evaluación de necesidades interinstitucional independiente a Nagorno Karabaj y proporcionar ayuda humanitaria a la población afectada".
"El informe del exfiscal de la Corte Penal Internacional, Luis Moreno Ocampo, afirma que lo que está pasando en Nagorno Karabaj ya es genocidio", remarcó Mirzoyan. "Prevenir tal desastre es la responsabilidad primordial de las Naciones Unidas y de este Consejo. Realmente creo que esta estructura emblemática, a pesar de las diferencias geopolíticas, puede actuar como una estructura de prevención del genocidio, no como una estructura de conmemoración del genocidio, cuando ya sea demasiado tarde". Mirzoyan finalizó su intervención mostrando imágenes de niños y niñas que sufren el bloqueo genocida impuesto por Azerbaiyán.
Azerbaiyán acusó a Armenia de "hipocresía política" y aseguró que la población de Artsaj "vive feliz"
El representante de Azerbaiyán Yashar Aliyev comenzó su larga intervención acusando a Armenia de "hipocresía política" y de convocar al Consejo de Seguridad "como parte de una campaña que ha continuado durante meses para manipular y engañar a la comunidad internacional".
"La región de Karabaj de Azerbaiyán es un territorio internacionalmente reconocido de mi país y los armenios étnicos que viven allí se consideran residentes de la República de Azerbaiyán", declaró Aliyev. Además, aseguró que el Corredor de Lachin "es una carretera dentro del territorio soberano de Azerbaiyán sin ningún estatuto extraterritorial", a pesar de que la declaración tripartita del cese al fuego de 2020 no lo considera de esta manera.
Aliyev también criticó informe de Luis Moreno Ocampo, a quien acusó de no ser independiente y ser parte de una "campaña manipuladora y engañosa de Armenia", y anunció que Azerbaiyán pidió al abogado Rodney Dixon KC que elabore un informe para desacreditar el trabajo del especialista argentino.
Para finalizar, el representante de Azerbaiyán mostró supuestas imágenes de residentes de Artsaj celebrando cumpleaños y casamientos, imágenes que la maquinaria de propaganda estatal azerbaiyana ya había circulado días atrás y cuya autenticidad no fue verificada: "Estas fotos y vídeos sobre rechazan las alegaciones de la hambruna. ¿Y la crisis humanitaria? La gente ahí vive feliz, están bailando y comiendo banquetes de boda".
Turquía apoyó a Azerbaiyán: "Las inquietudes legítimas de Azerbaiyán deben tenerse en cuenta"
El representante de Turquía Sedat Önal advirtió que "A Turquía le preocupan las tentativas de Armenia de explotar plataformas internacionales incluido el Consejo de Seguridad de la ONU para plantear alegaciones con motivaciones políticas y denuncias infundadas en cuanto al Corredor de Lachin".
"Las inquietudes legítimas de Azerbaiyán deben tenerse en cuenta y hay que respetar sus derechos soberanos inherentes", justificó el diplomático turco.
"Azerbaiyán viene afirmando su preocupación por el abuso del Corredor de Lachin para el suministro de grupos armados y la explotación ilegal de minas en Karabaj desde hace mucho tiempo. Sin embargo, esas inquietudes y preocupaciones no se han tenido en cuenta y Azerbaiyán se ha visto obligado a tomar medidas dentro de su propio territorio que ha considerado apropiadas en el marco de sus derechos soberanos".
"Lamentablemente, los esfuerzos sinceros de Azerbaiyán no han recibido reciprocidad por la otra parte", agregó.
La Unión Europea advirtió que Aghdam "no debe considerarse como alternativa la reapertura del Corredor de Lachin"
El encargado de negocios de la delegación de la Unión Europea ante Naciones Unidas Silvio Gonzato declaró: "La Unión Europea sigue con gran preocupación la grave situación humanitaria que afecta a la población local de la antigua provincia autónoma de Nagorno Karabaj. La circulación a través del Corredor de Lachin viene obstaculizándose desde hace más de 8 meses a pesar de las órdenes de la Corte Internacional de Justicia de que se reabra".
Las autoridades de Azerbaiyán son responsables de garantizar la libertad de circulación a lo largo del Corredor de Lachin y garantizar que la crisis no se agrave aún más. Hemos tomado nota de la disposición de las autoridades de Azerbaiyán de suministrar artículos a través de la ciudad de Aghdam, pero esto no debe considerarse como alternativa la reapertura del Corredor de Lachin. La población sobre el terreno necesita garantías, antes que nada en cuanto a sus derechos y su seguridad. La UE reitera su llamado a un diálogo directo entre Bakú y los armenios de Karabaj. Este diálogo debe fomentar la confianza que tanto necesitan todos los involucrados".